菊溪社区地处永和镇集镇,是永和政治、经济、文化中心,辖区面积0.3平方公里,共5个居民小组,8个居住小区,总人口3000多人,其中常住人口近2000人,流动人口1000多人,驻社区单位、企业共13家,其中特困国有中型企业2家(省磷化工总厂、省永和磷肥厂)。近年来由于企业改制、职工身份置换造成下岗职工、低保人员增多,以及相关养老保险、医疗保险没有充分保障,人员较多较杂等特殊因素,使我们的各项工作面临着巨大的压力。在镇党委、政府的正确领导下,我社区本着“民难我解、民需我办、民困我帮、民思我想”的服务宗旨,以努力构建和谐社区为目标,创新政务服务方式,竭尽全力把乡亲们的事情办好,受到群众的普遍好评。
一、加强组织领导
为加强对社区政务服务工作的领导,切实搞好社区政务服务工作,我社区成立了以党总支书记朱树明同志任组长,社区主任廖尚明同志任副组长,社区委员及居民小组长为成员的政务服务工作领导小组,并设立了专职办公室,由廖运珍同志担任办公室主任,建立健全了组织机构,并于2005年8月底设立社区政务服务站,在社区居委会本身经济状况不好的情况下,借贷2万多元购置了一整套办公设施,建立健全了一系列规章制度,全面推行了公开办事制度,规范了各种办事程序,执行了班子成员轮流值班,做到了分工明确,相互合作,并有专职人员接待群众来信来访,帮助群众解决问题、协调事务,从而使群众办事方便、快捷。
二、创新服务形式
社区服务站本着全心全意为人民服务的宗旨,急居民群众之所急,大胆创新服务形式,主要采取全程代办、陪护帮办、共同协办、重点帮办和长期帮办五种形式,着力为民办好实事。自社区服务站成立以来,共接待了居民群众来信来访2000多人次,群众急需解决的问题落实率达98%。
(一)全程代办。
我社区居民周思杰、陈建军夫妻因原系醴浏铁路职工,户口一直放在醴陵市区,故儿子没有在我社区上户。后因体制改革,原单位解散,他们就一直在我辖区内从事经商,直到去年年底儿子周兵要办结婚手续了才想起户口一事,便找到社区要求帮助上户。当我们了解情况后,考虑时间紧迫便决定为其全程代办。我们费尽周折,经多次与当地派出所和对方单位联系,才得以按时帮助其落实解决。使得他们一家3人在我社区大兴组安居乐业。
(二)陪护帮办。
谦和塑料制品厂的张素华同志在办厂初期遇到资金紧缺和办理手续复杂的困难,便找到社区请求帮助。当服务站了解了该厂的实际情况后,书记朱树明同志亲自陪他到信用社贷筹资金,并派服务站同志多次陪同张素华同志到浏阳办理所需的手续及证件,使该厂得以正常运转,稳步发展,形成规模化。
(三)共同协办。
我社区升平组特困户残疾老人邱培元一家,住在一个受不住风雨、面临倒塌、随时危及生命的破旧房屋,在社区领导和老年协会的倡导下,政务服务站积极组织社会各界人士捐资3万多元,为他们购买了一栋房屋,让面临困境的邱培元一家能有一个良好的安身之所,使他们享受集体的温暖,感受社会主义的优越性,得以欢度幸福晚年。
(四)重点帮办。
我们将为困难户办好城市居民最低生活保障和为居民群众办理医疗保险作为重点帮办事项。我社区现有“低保户”96户,每月发放低保金1万多元。其中,社区内有79年入伍自卫还击及二次服役退伍军人3人。为了防止他们与外界战友串联上访,给地方造成不良影响,社区做了大量耐心细致的工作,采取重点帮办的方式,关注他们的动态,上门与他们推心置腹地交谈,帮助解决生产、生活中的困难,及时为他们办好“城市居民最低生活保障”。使他们这些弱势群体的家庭得到了生活上的基本保障,更维护了社会的稳定。
今年,在农村继续落实医疗保险优惠政策中,我社区也纳入行列,我们采取重点帮办、上门服务的方式,动员纯居民中参合率达98%以上,有效地解决了居民就医的后顾之忧。
(五)长期帮办。
我们将落实计划生育扶助政策等作为长期帮办的工作。去年,我们认真宣传党和政府的一系列计划生育奖励扶助政策,使居民群众及时了解计划生育扶助政策,并及时为服务对象办好相关手续,目前已有3户享受了党的“奖扶”政策,每年可领到600元的奖励金,有24户办好了“独生子女父母光荣证”,每年可领到60元的奖励金。及时为结婚对象办好“生殖健康证”,并送到他们手中。这些优惠政策有效地促进了计划生育工作的开展。
通过多种形式为民办实事,永和镇菊溪社区服务站的工作得到了群众的一致好评。但是离上级和人民群众的要求还相差甚远。我们坚信,有上级党委政府的正确领导和全社区居民群众的大力支持,我们社区的政务服务工作一定会更上一层楼。