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新农村建设要强化“三帮三给

   帮农民勤“换脑”,给农民好信息。当前,农民想富、盼富的愿望十分迫切,但是市场农业和动态农业的观念还没有真正树立起来,突出表现为:胆子还不够大、思路还不够宽、办法还不够多,缺乏闯市场、上项目、求发展的气魄和实招。因此,要实现农民快速增收,我们各级党委、政府和涉农部门应该帮助农民研究市场,加快农民思想观念的转变和素质的提高;采取信息入户、科技入户、培训入户、典型带动、能人带动等一系列举措,使农民从传统的“两大茬”的种植习惯中解放出来,从过去小打小闹中解放出来,从盲目跟风生产中解放出来,引导农民认真研究市场变化,尽快适应市场需求,找准自身发展和市场变化的最佳结合点,注重发展特色规模种植、养殖。
  
  帮农民筑“链条”,给农民化“风险”。市场经济条件下,仅靠农民一家一户,以单打独斗的方式参与市场经营,一旦产品价格有所波动,其风险是一些缺乏市场经验、文化素质低的农户难以承受和抵御的。因此,要抓住龙头企业和中介组织建设这些关键环节,构筑起牢固的产业化发展链条,化解农民从事农业生产经营的风险,切实抓牢农民增收的“牛鼻子”。我们的党委和政府在这个过程中是能够有所作为的,具体可以做到以下几点:一是政策引导扶持龙头和中介。要出台和落实一系列惠农政策,扶持能人、企业上项目,建立龙头企业和中介组织,帮助他们破解资金、土地等“瓶颈”,财政、信贷和土地部门应克服“风险”、“惜贷”和保守思想,加大对龙头企业和中介组织的扶持力度。二是拓宽渠道建龙头和中介。下大力创造宽松的外部环境,广开渠道吸引资金,吸引项目,特别是抓住“三资”积极介入农业的机遇,抓紧建成一批大项目、好项目,提升龙头企业和中介组织的档次。三是整合资源壮龙头和中介。制定符合本地实际的优惠政策,积极引导农业企业通过资产联合、兼并、收购等形式,整合资源,进行低成本扩张。
  
  帮农民解难题,给农民强依靠。农民闯市场受到资金、信息、技术等因素的制约,这就要求地方政府和相关部门尽快转变职能,由管理员向服务员转变,帮助农民克服困难。在这方面,我们必须切实改进领导方式和方法,实现两个转变:一是从命令型指挥官向出谋划策的参谋官转变。以往有些干部不能正确认识自己的角色,缺乏认真调查研究,想当然地指手画脚,结果往往事倍功半,因此我们必须经常深入到群众当中去,了解群众真正需要什么,从而明确出发点和落脚点。二是从给政策向抓落实转变。一系列惠农政策的出台为农村经济发展、农民增收提供了政策基础,但最关键的还是因地制宜抓好落实。为此,基层党委、政府要认真整改,做到用足、用活党的各项惠农政策,千方百计发挥政策在促农增收中的最大效应。


来源:湖南在线

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