把知情权、参与权、监督权交给农民
西湖农村村务公开民主管理拉近干群距离

　　“‘清清白白办事，规规矩矩记帐’，自从推行村务公开民主管理，把知情权、参与权、监督权交给农民兄弟，让他们明明白白过日子。群众不仅对咱工作有了信任感，而且干起事来方便多了。”这是常德市西湖管理区裕民办事处新北河村党支部书记李志球说的一句心里话。

近年来，该区对村务公开民主管理工作很重视，区、办事处两级分别成立了推行村务公开领导小组，实行成员单位挂钩办事处（镇）联村制度。同时将区、办事处（镇）驻村干部年度工作目标和村级班子领导任期目标加以考评，并作为干部工作业绩依据。重点对全区农村实行村级招待费“零”管理制度，杜绝公款吃喝。对农民群众最关心、反映最强烈的问题，确定规范公开村务内容。尤其是村集体财务收支情况、村干部管理情况、计划生育工作、义务工摊派及农民负担、优抚、福利和救济工作等。上述内容不仅公布在固定专栏上，而且还普遍实行“入户公开”。同时，各办事处（镇）在每村每月固定日期，召集全体党员、村民代表会议，对村务活动进行通报和评议，接受群众质询。

此外，该区根据工作基础好、中、差等不同类型，按照每个办事处（镇）一个试点村原则，与新北河村、建湖村、鼎新村等7个村作为区定村务民主听证工作试点村。西湖镇园艺村村民阳少华对村道建设中涉及土地征用问题提出疑议，认为村里订的补偿标准太低，后来经过镇村干部解释法律依据，介绍邻近村的做法，才知道村里确实是按照政策规定办事。会后他感慨地说：“事情不说不清楚，道理不辩不通达，听证会也是我们学习政策法律的地方”。裕民办事处新北河村召开民主听证会，与会40名党员、群众就通村公路建设与该村农业发展、农民增收、环境保护等问题提出意见和建议，村两委会干部当面解答。“村官”和“村民”一问一答的交流，拉近了距离，消除了疑虑。

　　该区农村通过村务公开民主管理工作，健全完善了村务公开制度、村级财务管理制度、民主议事制度、村规民约制度。同时从制度上明确和规范党支部和村委会、支部书记和村委主任的职能、职权。通过“阳光作业”强化村民对村务工作的共同决策、共同管理，农村的权力运作逐步走上了规范化、制度化的轨道，腐败行为从源头上得到有效预防和遏制。目前，该区25个行政村全部推行村务公开民主管理，推广面达100%。从而，有效地推进了农村基层组织建设和农村各项事业发展，深受群众好评。

来源：常德西湖网