我国是一个农业大国，农业、农村和农民问题，始终是一个关系改革开放和社会主义现代化建设全局的根本性问题。在拥有占全国近三分之二人口的农村地区，党风的好坏直接关系农村乃至全国改革发展稳定的大局。切实加强农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。去年初，中央纪委第六次全会对加强农村基层党风廉政建设作出部署，提出要研究制定指导性意见。农村基层党风廉政建设工作以前所未有的力度全面深入地开展。 
      2006年10月2日，经中央批准，《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（以下简称《意见》）正式印发。根据中央领导的要求，11月13日，新华社以通稿形式全文播发了《意见》。产生在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设进程的大背景下的《意见》，是一个体现中央大政方针，贯彻新农村建设决策部署，着眼解决实际问题，力求取得实效的指导性文件。3900余字的文件紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，把实现、维护和发展广大农民群众的根本利益作为出发点和落脚点，把严格要求与调动保护广大农村基层党员、干部积极性有机结合，坚持在继承中发展，在发展中创新，注重科学性、实践性和可操作性相统一，就加强农村基层党风廉政建设作出全面系统的部署，明确了五项主要任务，即教育、制度、公开、监督、纪律，并就加强组织领导，对各级党委、政府、职能部门和纪检监察机关分别提出了要求。 
      成立于去年1月的农村基层党风廉政建设工作联席会议，最初由中央纪委、中央组织部、中央政法委员会、中央农村工作领导小组办公室、教育部、民政部、财政部、农业部等8部委为成员单位，去年11月，根据工作需要，又增加国家发展和改革委员会、国土资源部、卫生部为联席会议成员单位。联席会议成立以来，各成员单位在加强农村基层党风廉政建设工作，特别是起草和贯彻落实《意见》工作中发挥了重要作用。 
      为对贯彻落实《意见》工作进行动员和部署，去年10月14日，农村基层党风廉政建设工作座谈会在京召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇作了重要讲话，要求各地区各部门要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，增强做好农村基层党风廉政建设工作的责任感和紧迫感，认真领会、切实把握《意见》的主要精神，按照《意见》的要求，切实加强农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进农村社会和谐稳定。 
      农村基层党风廉政建设工作座谈会后，为了明确责任，确保《意见》提出的各项工作任务得到落实，中央纪委监察部党风廉政建设室起草了《关于贯彻落实〈关于加强农村基层党风廉政建设的意见〉的任务分工意见》，将有关工作任务分解为6大项70小项，分解到24个中央和国家机关有关部门。31个省区市和新疆生产建设兵团党委、政府迅速行动，积极采取措施，及时传达贯彻吴官正、何勇同志的重要讲话精神和座谈会精神，结合实际，狠抓落实。 
      为进一步加强组织领导，19个省区市和新疆生产建设兵团建立了由纪委、组织部、政法委、农工委（农办）、发改委、监察、教育、民政、财政、国土资源、农业、卫生等部门组成的工作机构，在纪委设立了办公室；其余12个省区市正在筹建过程中。 
      浙江、安徽、湖北、陕西、宁夏等省区制定并下发了贯彻中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的实施意见或实施办法，上海市出台了《关于进一步加强本市农村基层党风廉政建设的若干意见》，海南省下发了《关于农村基层党风廉政建设的若干规定》。为规范农村乡镇党员、干部和基层站所负责人及村级党员干部行为，黑龙江、浙江、广西等省区制定了农村基层党员、干部廉洁自律的若干规定，天津市制定印发了《农村基层干部廉洁从政十要十不要》规定。 
      北京、河北、内蒙古、江西、河南、重庆、云南等省区市把农村基层党风廉政建设作为各地和相关部门党风廉政建设责任制检查考核的一项重要内容，在年终进行考核，促进各项任务落实。 
      各省区市进一步加大查处力度，严查农村基层干部违纪违法行为，维护农民群众合法权益。去年以来，31个省区市和新疆生产建设兵团共查处违纪违法的农村基层干部共20768名，其中，县处级273名，乡科级20495名。

来源：中国纪检监察报