采茶时节，浏阳市淳口镇鸭头村的茶叶基地里，活动着上百茶农繁忙的身影，“银峰”、“淳峰”两家茶叶公司3年前租赁的万亩荒山，经过精深开发，如今已成了亩产达5000多元的高产高效茶园。近3年来，浏阳市共有77万亩土地通过有序流转，向800多个经营大户集中，实现了高技术、高投入、高效经营，全市农业生产因此出现“多赢”局面。

　　为改变一家一户分散经营，规模小、效益低的局面，从2004年开始，浏阳市按照“依法、自愿、有偿”的原则，大力推进土地流转，提高土地适度规模经营水平。市里为此设立专项资金，对经营大户以租赁、联营、入股等形式流转、受让土地给予奖励、扶持；土地流转后不再从事农业生产的农民，在用工就业、子女就业等方面，享受城镇居民同等待遇。

　　在政府政策的有力推动下，农村土地流转的步伐显著加快。全市先后涌现出9种行之有效的流转形式，如柏加镇发展花木产业采取的租赁制，镇头镇发展草业采取的股田制等。在土地流转过程中，该市涌现出97家农民专业合作组织，17家农产品加工企业，经营耕地百亩以上的生产大户达140多家，全市形成了以烤烟产业带、蔬菜产业带、花卉苗木产业带为主导的特色高效农业格局。据统计，该市种植水稻的农民，将土地流转后每亩纯收入由原来每年300余元增加到1200余元，最高的达到1万多元。通过土地流转，该市又促进了农业劳动力的转移，近三年全市有16万人外出务工，26万人在本地务工、经商。

来源：湖南政府门户网站