4月8日至10日，市委书记张文雄在市委常委、市委政法委书记陈善美，市委常委、市委秘书长石希欣，市政府副巡视员、市公安局局长李介德的陪同下，深入通道、靖州、会同三县，就农村基层组织建设进行调研。
陆晓鹏 / 摄
     4月8日至10日，市委书记张文雄在市委常委、市委政法委书记陈善美，市委常委、市委秘书长石希欣，市政府副巡视员、市公安局局长李介德的陪同下，深入通道、靖州、会同三县的一些乡镇、村组和农户，就农村基层组织建设进行调研，强调要适应农村工作新形势，切实加强农村基层组织建设。

     张文雄先后深入通道侗族自治县临口镇杏花村、下乡乡所里村、下乡乡下乡村，靖州苗族侗族自治县横江桥乡爱团村、横江桥乡乡政府，会同县林城镇镇政府、团河镇楠木村和若水镇镇政府，考察新农村建设、通达通畅工程、村办企业、农田水利设施建设以及乡镇干部办公环境、生活起居等情况。每到一处，张文雄都召开乡村干部、老党员和村民代表座谈会，围绕农村工作好不好搞、农村干部好不好当、农民群众反映好不好等问题与大家坦诚交流，并认真做了笔记。

     张文雄十分关心发展村级集体经济和农村党员、干部带头致富的问题。在通道下乡乡下乡村，他与村支书尹建华算起了村级集体经济收入账。得知该村办有600亩集体橘园、200亩集体林场，年总收入达八十多万元时，张文雄指出，村级集体经济是农村基层组织赖以发挥作用的物质基础，必须高度重视、大力发展，逐步消灭集体经济“空白村”。当了解到该村村支书、村委主任带头办厂致富，全村43名党员三分之一办企业、三分之一搞养殖时，张文雄称赞说，一个村的工作搞得好不好，党的惠民政策落实到不到位，群众致富的愿望实不实现，关键在村支两委和广大党员能否发挥好带头致富、带领群众致富的“双带”作用。

     农民求业难也是张文雄这次调研思考的一个重要问题。在靖州横江桥乡爱团村，张文雄与正在吃早饭的村民石太园聊了起来，详细询问了他的生产生活和家庭情况。这位在县城打工的农民深有感触地说，现在党的政策越来越好，农民种田不用交税，小孩读书不用交杂费，治病还能报销医疗费，我们农民最盼的是能多办些企业，帮助我们找事做，多赚钱。张文雄对随行的县、乡、村干部说，农民的需求正在发生变化，我们要认真研究拓宽农村剩余劳动力转移就业渠道的问题。

     为民办实事、服好务，是张文雄在调研中反复强调的观点。在会同团河镇楠木村，他了解到驻村第一书记和村支书去年来带领群众修筑了220米防洪堤，架通了2座桥，硬化了1100米村组公路，建起了28口沼气池，村容村貌大为改观。张文雄称赞这些实事办得好，事事关系群众切身利益；并强调，从市、县、乡各级机关选派干部到村里担任第一书记，既锻炼了干部，又能服务于群众，实践证明是个好办法，必须继续坚持，不断完善。

     在三县调研中，张文雄指出，当前解决“三农”问题要做的工作很多，贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，推进新农村建设，奋力“西部突围”，加快富民强市，至关重要的一条就是加强农村基层组织建设。乡、村两级组织处于农村工作第一线、最基层，承担着贯彻落实党的路线、方针、政策的重要任务，承担着引领农村改革发展、服务农村建设、维护农村稳定的重要任务，农村基层组织建设只能加强不能削弱。

     在谈到如何加强新形势下的农村基层组织建设时，张文雄提出了五点要求。一是要坚定信心。尽管当前农村经济比较穷，农民收入比较低，乡镇干部比较苦，但要看到中央解决“三农”问题的力度在加大，农村面貌在改善，农村工作环境在优化，农村形势迎来了继解放初期农民翻身做主人、十一届三中全会实行家庭联产承包责任制之后的第三个最好的历史时期之一，为做好农村工作带来了历史性机遇。二是要突出重点。要根据农村形势的发展变化，确定乡镇党委、政府和乡镇干部的工作重点。当前最重要的是要顺应农民的服务需求和发展愿望，加快转变职能，在工作思路上要从行政推动型向主动服务型转变，在领导方式上要由直接管理型向间接管理型转变。三是要充分发挥农村党员的作用。农村党员要在发展农村经济中发挥先锋模范作用，在调处矛盾纠纷中发挥先锋模范作用，在人口和计划生育中发挥先锋模范作用，在兴办公益事业中发挥先锋模范作用，在促进乡风文明中发挥先锋模范作用。四是要真情关心农村基层干部。在政治上给予重视，采取有效措施，建立让优秀农村基层干部脱颖而出的选人用人机制；在工作上给予支持，逐步改善办公条件；在生活上给予体贴，确保工资和政策性福利待遇落实到位，近期重点解决好食堂、厕所、澡堂等与乡镇干部职工基本生活条件密切相关的实际问题，积极探索村干部养老保险、医疗保险等社保制度；在学习上给予关心，通过各类培训提高综合素质，增强服务本领。五是要高度重视基层组织建设。必须明确，不重视农村基层组织建设是不清醒的表现，不加强基层组织建设是不称职的表现。加强农村基层组织建设，县(市、区)委是关键，乡镇党委是龙头，书记是第一责任人。当前要特别警惕和防止党不管党、忽视基层、乡镇干部机关化和农村基层干部后继乏人四种倾向。要建好村支部，选好村支书，管好党员队伍，探索发挥无职党员作用的有效方式。

     如何做大做强我市的旅游产业是张文雄十分关心的问题。此次调研中，张文雄还对三县部分景区、景点进行了实地考察。

来源：湖南政府门户网站