长沙市开福区中岭小学本着“突出重点、实事求是、及时全面、方便群众”的原则，实行公开办事制度，有力地推进了依法治校进程，加强了学校的民主管理，全校上下形成了群策群力谋发展的良好氛围。学校取得了突破性的发展：先后被评为长沙市第一所农村示范性
学校、长沙市现代教育技术实验学校、长沙市卫生文明单位、湖南省现代教育技术实验学校、湖南省红领巾示范性学校、全国创校本教研制度建设基地学校等。现将我校近年在校务公开工作方面的做法作以下介绍：
    一、规范形式，拓宽载体，让大家心中都有数
    为了切合小学实际，搭建学校信息平台，我们设置了校务公开栏、宣传橱窗，通过校园广播站、校园电视台等多种形式，实现信息互通、反馈及时。
    学校公布栏中重要组成部分就是学校收支情况一览表，包括：资产负债表、事业支出明细、学校收入支出情况、接受社会捐资助学资金情况、市低保对象子女义务就学救助情况、中小学收费公示（包括 “一费制”收费标准和“一费制”收费标准以外服务性项目收费）。接受社会捐资助学情况包括捐助单位金额和救助条件、受助对象等， 都逐项逐人进行了公示。
    由于做到了具体数据公开，教职工和学生、家长对学校各项收费和各项经费开支心中都有一本帐。
    我校校务公开工作始终重视家长与学校的沟通，通过家长座谈会、家长委员会、书面明白卡等与家长交流学校工作的开展状况，为家长和学校沟通搭建了一座桥，学校各项工作取得了家长配合支持。如为筹备2006年5月在我校举行的长沙市“邻里节”暨开福区“农家游艺节”，从道具准备到活动的顺利开展都得到了学生家长的广泛支持。尤其是对于家长最为关心的收费工作，做到细化项目，详化公开。如学校组织学生外出参观学习，学校采取自愿原则，提交书面申请（包括参观学习地点、时间、事由、经费开支具体项目及金额等）供家长、学生双向选择。
    二、规范内容，畅通渠道，确保校务公开真实有效
    （一）强化过程管理，坚持“八公开”
    为规范校务公开内容，学校坚持“八公开”，即：
    一是学校的发展规划、办学主体和管理制度公开。学校的发展规划、办学目标和各项制度的确立，都要经过教职工大会认真反复地讨论，在广泛听取群众意见的基础上逐一完善，制定切实可行的方案和办法。如学校教职工奖惩制度的完善、学校房屋的改造和绿化工程的实施等。
    二是教育教学改革方案公开。学校工作的开展始终以教育教学为中心，充分凸显教师的主人翁地位。我校的每一项教育教学改革等方案的提出与实施，都由教职工讨论决定，大大提高了教职工参与教育科研工作的积极性，确保各项工作顺利开展，落实到位。如我校以弘
扬乡土文化为主题，由十二个门类组成的校本课程自开设以来取得社会和学界的广泛赞赏，就是集思广益、群策群力的结果。
    三是行政领导年度述职公开。学校行政年度工作述职在全体教职工大会上进行，述职完毕后离场，由教职工集中评议审核领导工作绩效。
    四是教育收费及收支管理公开。学校一直推行群众理财，学校帐目审核全部由教职工参与。如学校办公经费的支出必须通过三个环节把关：经手人、证明人、校长审核；学校食堂物品采购由三人各司其职，严把采购一瑚资清点——帐目管理三个关口；每月公布帐目，学校重大开支、节余定期向教代会公开等。
    五是奖惩办法公开。教职工工作安排依据工作量化标准，奖惩制度做到每学期教职工人手一份。遇具体情况交由教职工大会集中讨论决定，形成决议后及时修订完善。
    六是职称评定公开。职称评定严格规范程序，充分尊重广大教职工的意见。实行指标公开、条件公开、申报人公开、申报小结、评审结果公开。
    七是评选先进公开（包括学生与教师）。评优选先是教职工较关注的事项，无论是教职工评优选先还是学生评优，我校在开展此项工作时，采用公开指标、公开条件、公开推荐操作程序，通过教职工大会民主评议确定候选人后，集中投票，民主监督投票、唱票过程，公
布评审过程及结果。 
    八是教师聘用公开。关于教师聘用，学校积极贯彻与公开上级实施办法和细则，具体实施办法和细则经教代会讨论通过后公开，实行操作程序公开。
    校务公开的实施，全面提升了学校民主治校的理念；学校工作透明化，调动了广大师生关心和参与学校各项建设的积极性。
    （二）强化制度建设，坚持制度管事
    在全体教职工的积极参与下，通过教职工大会集思广益，逐渐完善学校各项制度。先后制定《校务公开制度》、《教职工代表大会制度》、《奖惩办法》、《学校考勤制度》、《教职工工作量化标准》等，确保学校持续、有序发展。强化民主监督力度，避免制度成于文字、流于形式，确保制度的执行与落实。如去年下半年我校王栋老师指导学生参加长沙市“六运会”航模比赛，取得第一名的好成绩。学校决定对该教师予以奖金奖励。这是我校首次获市运会金牌，关于奖金定额在奖惩制度上找不到对应数，经行政会讨论后，提交教职工大会表决，最后达成共识，并对《奖惩办法》作了完善。
    （三）强化监督机制，坚持权利制约
    强化监督，加强制约是校务公开工作取得良好成效的保证。为确保公开工作的真实性和有效性，学校成立校务公开领导小组，明确职责，建立健全了监督机制，加强对校务公开进行监督。实行校务公开，公开是前提，群众是基础，领导是关键。我校做到行政领导职责公开，推行群众问责制，校务公开领导小组实施全过程监督。如2006年上学期树立学校主题雕塑，从雕塑形象选择到位置安放都公开征集民意；学校办学理念的确立也充分征求民意，投票表决。
    树立主人翁意识，增强监督力度。生活化管理，学校领导经常虚心听取教师的意见与建议。领导务实的态度，赢得了群众的好评，也提高了群众参政议政的积极性，使民主监督具有了坚实的群众基础。
    三、校务公开，促进了学校健康发展
    1、校务公开，密切了干群关系
    实行校务公开，为我校的发展注入了新的活力，促进了学校的发展。校务公开后，学校中的大小事情，件件桩桩都公开了，群众心里明白，领导心里坦然，猜疑与误解少了，理解与支持多了，极大地改善了干群关系。领导干部廉洁自律，提高了依法办事，民主管校的自觉性，增进了班子团结，得到了广大教职工的信任，每年教代会对领导班子进行年终评议时，满意率均达100％。全校上下形成了强劲的凝聚力，有力地促进了学校的发展。
    2、校务公开，促进了教育教学质量提高
    实行校务公开，有力地推动了学校民主治校的发展，全校形成了一种宽松、和谐、奋进的氛围，打造了一个人尽其才、才尽其用的舞台，广大教职工心情愉快地投入到教学工作中去；通过教职工职称评定、评先评优、教研教改、考勤考绩和教工福利等项目公开，接受教
职工监督，也让全体教职工在这些方面相互促进、互相激励，促进了教学质量的连年上台阶。学校教育教学质量稳健提高，学生人数逐渐增加。每年直接考入省市重点学校的学生达到20％以上，学生进入中学后，不但成绩过得硬，而且活动能力、动手能力都很强。学校的生员大幅增加，三年前只有300多人，现在已增加到近700人。学校工作深得领导与群众的认可与支持。
    3、校务公开，促进了学校民主管理制度的完善
    校务公开为学校管理提供了互动平台。广大教职员工能有效地行使自己的知情权、参政权、议政权、监事权，深深感到了自己是学校的主人。这本身就是教职工群众民主权利的内容上的充实和形式上的扩展，同时又为教代会注入了新的内涵。尤其值得指出的是，党政领
导通过校务公开，不仅对教代会有了许多新的认识，而且还对教代会给予了人力和财力上的更多支持。
    4、校务公开，规范了学校的办学行为
    校务公开的关键是真实，实质是监督。校内监督和校外监督、师生监督与群众监督，促使学校管理向民主化、规范化、科学化发展。同时，有效地促进各项规章制度的完善和落实，使科学管理落到实处，为全面实施学校内部管理体制改革奠定了坚实基础，如收费、工程招
投标、大宗物资采购、收支两条线等制度得到进一步落实。
    5．校务公开，增强了学校领导班子廉政勤政意识和自我约束能力
    学校工作透明化，大大激发了群众和广大师生参与学校事务的积极性，有效地解决了教职工与社会群众对教育热点和难点问题的疑虑，增强他们对校领导的信任感。
    实践告诉我们：校务公开是联系学校、社会与家庭的“纽带”，是激发教师工作热情，提高教育教学质量的有效途径。校务公开工作的推行，增强了教职工的主人翁意识，提高了参与管理能力，推动了学校依法治校的进程，加大了校领导及教师自身的约束力和社会、家
长、学生对学校的信任与支持，促进了学校健康、稳步地向前发展。教职工形成了一股“专心执教，爱校如家”的正气，各种不合理收费、乱订资料、体罚或变相体罚学生等违法执教现象在我校已经绝迹，教职工主动给学校提建议，帮助学校搞好管理的风气日渐形成。
校务公开是一项长期的工作，为使这一顺民心、合民意、集民智的“阳光工程”全面、扎实、深入地推行下去，我们将坚持不懈以实际行动实践“三个代表”，认真贯彻上级实行校务公开的精神，进一步倾听广大群众意见，立足本校实际，不断完善各项制度和措施，把校务公开工作提高到新的水平，更好地推动学校各项工作健康和谐发展，让中岭小学的明天更加灿烂辉煌

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