2007年湖南省知识产权局政务公开工作总结

2007年，湖南省知识产权局政务公开工作在省政务公开领导小组办公室的关心指导下，按照省委、省政府政务公开有关精神要求，不断完善公开制度，拓展公开内容，创新公开形式，强化公开监督，取得了一定成效，主要做了如下工作：
    一、 加强组织领导，建章立制，逐步健全完善政务公开工作机制
    为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务公开的长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。成立了以局长龚世益同志为组长，副局长陈仲伯、邹民生，纪检书记李丽娅任副组长，有关处室负责人组成的政务公开工作领导小组，指导检查局政务公开工作的组织实施，领导小组下设办公室，负责具体日常工作，落实政务公开的各项要求，做好牵头协调和监督检查，并把此项工作作为一项制度列入年度目标考核内容之一。今年我局机构升格，班子进行了调整，我们及时做好领导小组的补充和交接工作。同时，我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制，做到了领导、机构、人员“三到位”。二是健全和完善政务公开制度。我局在2002年就根据《湖南省人民政府关于实施政务公开的决定》制定了《湖南省知识产权局政务公开实施方案》，今年我们又对原来的方案进行了补充完善，对政务公开的指导思想、政务公开的项目和内容、政务公开的形式和措施、政务公开的组织实施做了进一步细化和明确，为政务公开工作走上制度化、正规化的轨道打下了良好的基础。
    二、加强正规化建设，狠抓落实，不断提高政务公开质量
    按照本局政务公开实施方案，我们在正规化渠道上下功夫，狠抓政务公开的落实。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开的“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。在工作中我们主要做到“四个坚持”：

1、坚持公开内容充实。在对外公开项目里，我们狠抓了下面11个项目的公开：专利申请受理和专利收费；专利广告出证；专利行政执法；专利行政处罚听证；专利代理机构审核；专利质押合同登记；专利实施许可合同备案；专利实施项目评奖；全国专利系统先进单位和个人的推荐；全省专利系统先进单位和个人的评选；录用本单位公务员。在对内公开项目里，我们狠抓了下面5个项目的公开：局机关行政、财务、人事管理制度；购置1万元以上的物资和设备；1万元以上的维修工程；半年公开一次财务收支情况；干部任免、岗位交流、竞争上岗、年度考核和奖励、工资调整。

2、坚持公开时间及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。每月按时公布全省专利申请统计报表，今年开展的优势企业培育、专利申请资助等工作及时通过网站和发文的形式公布了培育企业名单、培育工作管理办法及专利申请资助管理办法。

3、坚持公开形式灵活多样。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是对长期的、相对稳定的公开项目采用上网公布、印发《办事指南》、上报省政府公众信息网公布等形式。二是对临时性、变动性公开项目采用新闻媒体和发布公告等形式，实行一事一公开。三是对内公开的项目采用会议、上局域网公开的形式。今年我们着重抓推进电子政务建设和网上政务公开，把网站列为公开信息的重要途径，湖南省知识产权局网站开设了公告通知、政务公开、办事指南、政策法规、互动交流、监督投诉等专栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩，2007年，我局被国家知识产权局评为政务信息先进单位，一位同志被国家知识产权局评为网站工作先进个人。四是充分利用代办处受理大厅这个窗口，新置电子触摸屏及计算机自助检索系统，并印发办事手册，为申请人了解工作程序和专利状态提供方便。五是通过举办知识产权培训班、4.26世界知识产权日开展宣传等活动，发放调查问卷表，分发知识产权宣传资料，及时解决社会公众关注的问题，实现“贴近式”服务功能，满足知识产权申报人个性化服务需求。六是有效发挥各类媒体的作用，让群众通过不同渠道获取知识产权信息。

4、坚持公开重点突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，与贯彻实施《中华人民共和国专利法》和提高自身行政管理水平相结合，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，并且在不断总结反腐倡廉工作的经验和做法的同时，促进政务公开制度的进一步完善，推进政务公开工作的深入开展。我局还结合本单位的实际，编制具体公开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
    三、强化监督制约机制，确保政务公开工作扎实有效推进  
    在狠抓内部制约机制的同时，重点以《中华人民共和国专利法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥民主生活会，开展批评与自我批评等形式，为政务公开建言献策。同时，设立了举报信箱和举报电话，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使政务公开工作更加扎实、有序开展。
    2008年工作打算：
    一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》，对照条例、意见，认真清理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。
    二、进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制。二是对照条例，进一步梳理我局办理的行政事项，修改完善《湖南省知识产权局政务公开实施方案》、《湖南省知识产权局政务公开目录》、促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
    三、抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步实施”的要求，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。同时，要按照有关规定，对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果，并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺，不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务，对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发，将整个办事流程详细告知群众，对每个环节的疑难作出说明解释。

四、拓展网站服务功能，把知识产权局网站作为政务公开的主渠道，及时准确地公布有关信息，不断提高政务公开的广度和深度。在网站设置完整直观的政务办理服务指南，让群众一目了然，方便办事。力争我局政务公开工作在新年度再上一个新台阶，为我局的建设发展创造一个良好的社会环境。

　　　　　　　　　　　　　　　

来源：湖南省知识产权局