2007年湖南省粮食局政务公开工作情况汇报

一年来，我局按照省有关政务公开工作的要求，主要做了以下工作。

一、领导重视，工作机构落实

省粮食局党组高度重视政务公开工作，多次召开专题会议，研究部署，党组书记、局长吴奇修在多次会议上强调政务公开工作，就政务公开网络的建设、经费的保障、文稿的审核程序等具体问题提出要求，并亲自审核重要文稿。今年，我局成立了由副局长邓德林任组长的政务公开领导小组，日常工作办公室设政策法规与监督检查处，处长为领导小组副组长，处室工作人员即为政务公开办公室工作人员。今年政务网络建设共落实经费30万元。

二、实行行政执法责任制，推进依法治粮

按照“省推行执法责任制的实施意见”等有关文件和会议的精神，我局一是成立湖南省粮食局依法行政工作领导小组，领导小组组长由分管副局长担任，各有关处室负责人为成员，办公室设政策法规与监督检查处。领导小组负责行政复议、听证组织、行政处罚、案件审理、行政诉讼应诉等工作的组织领导。二是制定了《湖南省粮食局行政执法责任制规定（试行）》，对行政执法责任进行分解，建立了工作制度和行政执法过错追究制度，规定年终结合公务员考核对行政执法工作进行评议考核。三是对我局行政执法依据进行了梳理，并于2006年6月2日在湖南日报B4版向社会公布。四是对照已确立公布的我局的3项行政许可、9项行政处罚，制定了《湖南省粮食局行政执法职权分解方案》，将行政执法职权和责任落实到各相关执法部门和人员。五是严格规范性文件的备案审查工作。做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。六是对有关工作进行了规范：1、以省局文件形式委托省军粮供应管理中心“受理和审查军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格”。2、统一了行政许可的文本格式。3、制定了省粮食局行政处罚流程图和省粮食局行政复议工作流程。

三、依托信息化和电子政务平台，推进政府上网工程

认真贯彻执行了湘办发[2006]23号文件精神,按省委、省政府办公厅下发的《全省电子政务内网骨干传输网实施方案》，积极进行了省级横向网的连接，全面实现了对省委、省政府政务信息报送、会议通知接收、提案建议接收答复等系统的应用，完成了电子公文传输设备的安装调试和电子公章的制作领用。按国家、省有关部门的统一部署，加强信息安全等级保护工作，将网络信息安全管理纳入工作规划，对自身网络进行改造升级，安全保密的各项规定要求做到了高度重视，并在实际工作中认真落实。

切实加强了湖南省粮食局政务网建设，进一步明确了行业政务发布的规则和规范管理，下发了规范文件，明确政务网归口办公室协调管理，所有上网发布政务信息须经办公室严格审核把关。依托《湘粮政务网》平台，加强了行业信息的发布和群众意见建议、问题咨询的受理，推出了网上办事系统，实现了全省粮食价格远程采集并在线发布、湖南省粮食收购资格审核网上办理、有关业务统计表格的传输和下载等项工作。

粮食收购资格许可是我局公开的许可项目，另两项，一是军粮供应资格属国家机密不公开，二是陈化粮的购买资格因“陈化粮”处理工作基本结束而逐步消失。我局把粮食收购资格许可归口在调控与统计处管理，有关办理事项（包括依据、条件、程序、期限、需要提交的材料目录、办理情况）均可通过《湘粮政务网》这一裁体完成。湖南省粮食收购资格审核网上办理系统从实际情况出发，兼顾考虑了全省各市（州）、县（市、区）的工作需要，满足了全省粮食基层单位同时开展粮食收购资格审核网上办理的要求。具备在线申请、在线审批、在线发布、在线查询、在线统计等功能，有效地提高了行政效率，避免了重复建设，方便了人民群众和监督检查，进一步增强了行政透明度。此举使省粮食局成为我省实现“百件实事网上办”的首批省政府直属厅（局），也使湖南省粮食系统电子政务建设跨上了新的台阶。

四、完善工作机制，实现阳光行政

今年年初，我局按照实行科学民主决策形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制的要求先后制定一系列的制度和办法： 1、《关于印发〈湖南省粮食局工作规则〉的通知》，该规则包括总则、工作安排、科学民主决策、依法行政、会议制度、公文审批制度、新闻宣传、作风纪律、财经制度、后勤保障等内容。2、《关于印发〈湖南省粮食局直属事业单位（全额预算拨款）财会工作规则〉的通知》。3、《关于印发〈湖南省粮食局直属企业及非全额预算拨款事业单位财务监督管理办法〉的通知》。4、《关于印发〈湖南省粮食局机关差旅费管理规定〉的通知》。5、《关于印发〈湖南省粮食局机关车辆管理制度〉的通知》。等等。这些制度的建立使管人管事有章可循，公开透明。

2008年我局将按照省政务公开领导小组办公室的总体部署，对照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，稳步扎实地推进政务公开的各项工作。

                               湖南省粮食局

                      2007年12月25日

来源：湖南省粮食局