政务公开工作汇报

省安监局 湖南煤监局

2007年12月20日

    今年以来，我局按照省政务公开领导小组的统一部署，加强领导、落实责任、规范制度、突出重点、严格监督，政务公开工作取得了一定成效。我局政务公开工作在全国安全生产党风廉政建设大会上作了典型发言。

    （一）领导重视认识提高。

    局机关成立了局长任组长，各业务处室主要负责人为工作组成员，纪检监察负责监督的政务公开领导小组。在全省安全生产党风廉政建设工作会议上，局领导反复强调，要从阳光政府、责任政府、法治政府的高度，把反腐倡廉与政务公开结合起来，增加工作透明度，增强社会监督，高度重视和切实加强安全生产政务公开工作。通过学习省委、省政府以及国家安监总局关于政务公司的有关文件精神，局机关干部深刻地认识到，安全生产关系人民群众的生命财产安全，社会各界高度关注，抓好安全生产工作的政务公开，争取社会的监督和支持，意义十分重大，自觉做好政务公开工作的责任感和紧迫感不断提高。

    （二）确保公开渠道畅通高效。

　　一是抓好局机关信息网站的及时更新维护，确保政务信息渠道的畅通。对省安全生产信息网进行了改版升级，进一步明确了政务公开的内容与程序。各处室按照职责分工对网站内容进行及时更新。行政许可证照发放情况全部在网上公示。局信息中心对各处室的政务信息公开工作每月进行打分评比。二是加强政务公开大厅建设，改善服务环境便民利民。我局所有行政许可事项全部实现了由政务公开大厅一个窗口统一受理、统一送达。公开大厅设置了电子显示屏与触摸屏,专门用于政务公开以及对内信息发布。三是借助我局主办的安全与防灾杂志以及广播、电视和报纸等媒介，向社会公开安全生产方面的信息。四是以安全生产宣传月活动为契机，向社会宣传安全生产方面的政策法规等。

    （三）完善机制重点突出。

　　为此，我们进一步修改完善了政务公开制度，建立了局机关处室信息网站维护责任制，在网站上公开了办事公开制度、服务承诺制度、首问责任制度和限时办结制度，为便民、利民提供了制度保障。我局以19项安全生产行政许可事项、安全生产政策法规、煤矿整顿关闭、安全生产事故查处等为重点，全面推进政务公开工作。建立了行政许可九项工作制度，明确公开了行政许可的所有法律依据、程序，并对许可结果进行公示。我们按照省政府推行执法责任制的要求，建立了执法公示制，执法责任制与责任追究制，梳理了执法依据，分解了执法职权，并在湖南日报和安全生产信息网上进行了公告。为了促进全社会对煤矿整顿关闭工作的监督支持，我局将省政府决定关闭的516处煤矿名单在湖南日报上进行公告，推动了煤矿整顿关闭工作的深入开展。

 （四）加强监督严格约束。

严格执行行政许可和执法监督制度以及过错责任追究制度。规定了局机关各处室和各煤矿安全监察办事处（站）的负责人是本部门、单位实施行政许可监督的主要负责人。实施行政许可监督由局监察部门组织实施。对实施行政许可监督的内容和要求作了详细明确的规定。同时对追究过错行为的范围、责任认定及处理等作了较为明确的规定。认真组织开展行政执法质量考评，把政务公开作为重要考核内容之一。同时，我局聘请的50名社会监督员，定期对局政务公开及行政执法工作进行监督。

近几年来，通过推进政务公开，有效地促进了依法行政和科学执政，促进了安全生产工作的公开、公正、公平开展，推动了全省安全生产形势的稳定好转。主要体现在三个突破和三个下降。三个突破是指：全省事故死亡总人数首次控制在5000人以内；工矿商贸事故死亡人数首次控制在900人以内；煤矿事故死亡人数首次控制在400人以内。三个下降是指：事故死亡总人数下降，较大事故起数下降，多数行业领域和市州事故下降。1-11月，全省事故死亡总人数4295人，同比少死亡745人，下降14.78%；发生一次死亡3-9人的较大事故94起，同比减少17起，下降15.32%；全省十大高危行业除建筑施工和水上交通外，其他行业事故全部下降；14个市州的事故死亡人数全部实际下降。

虽然我们做了一些工作，但与省政务公开领导小组的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我们将强化为群众服务、为企业服务、为基层服务、为经济建设服务的意识，进一步规范政务公开行为，坚持便民原则，严格执行一个窗口对外和首问负责制度，做到高效、廉洁、热情、务实行政，加强各项工作，促进全省安全生产形势进一步稳定好转。

来源：湖南省安监局 湖南煤监局