国土厅是一个大厅，国土队伍是一支大队伍，国土管理是一项大管理，无论从部门、从队伍来讲，还是从工作来讲都非常重要。我们国土部门的同志肩上担子不轻，责任重大。现在，资源与发展的矛盾越来越突出，怎么样开发利用有限资源，加快发展很值得研究。过去讲，中国地大物博，资源丰富。我看中国地不大，物不博，资不丰。现在城市房子不是越来越高，而是地盘越搞越大，占地越来越多，现在失地农民群体越来越大。土地使用一定要卡紧管严。有的土地案子与商业贿赂案子交织在一起，对土地案子要一查到底，不然我们会犯历史性错误。

我个人认为，治理商业贿赂工作或任务，可以用三个字概括：一是纠，二是查，三是防。纠是自查自纠，查就是查案，防就是长效机制。治理商业贿赂工作搞得好与不好，标准是三条：①自查自纠抓到位抓落实了没有，主要看两条，一是所收非法所得，是否在规定限期内如实上交；二是自查自纠中查出的突出问题整改落实了没有。②举报和发现的案件线索认真查了没有,主要看两条:一是是否做到了举报必查,查无压案不查,瞒案不报.二是是否严肃查处了一批大案要案。③建立长效机制有没有具体措施，主要看两条：一是原有制度不完善的完善了没有。二是根据治理工作中暴露出来的问题，新制定了哪些防范措施与规定。工作方式方法，各不一样，既要看工作过程，更要注重工作结果。过程走得再好，结果不好，等于白搞。因此，对全省国土资源系统治理商业贿赂工作的要求：

一、工作要抓实。党中央、国务院和省委、省政府关于治理商业贿赂的指导原则、工作任务、目的要求、责任政策，都已经明确了，现在问题的关键是要抓落实。三项工作，每一项任务、每一个环节、每一件事情、每一个案子，都要抓实，抓具体，具体才会落实，落实才会有效。不能只停留在开会、发文、搞方案上，更不能坐而论道，消极应付，被动等待，口讲实不至，敷衍塞责。治理商业贿赂是党中央、国务院根据国际国内实际情况，深思熟虑后作出重大决策，非常及时，非常必要，深得民心。这项工作的开展，对于深化改革，扩大开放，促进发展，维护稳定，对于加强党风政风建设，构建和谐社会，对于建立和完善社会主义市场经济，规范公平竞争秩序，意义重大，作用深远。对这个问题，我们要站得高一些，看得远一些。商业贿赂虽是世界性的，但不正当交易行为和商业贿赂行为在我国已经相当普遍，其严重性、危害性已凸显出来，省国土系统虽不是企业单位，直接经营哪类货物，但主管着全省的矿业资源和国土资源出让的审批、监管、评估等，队伍大、涉及资金多，求你的单位多，这中间的不正当交易行为和商业贿赂行为是比较严重的，特别是在基层显得更加突出，如果我们不重视，不警醒，不加强监督监管，就会出大问题、大案子，垮干部，中央之所以要把土地出让、资源开发作为重点，道理也在于此。因此，我特别强调，全系统治贿工作一定要抓实，有些工作不要等不要看，要主动出击，上下左右、机关基层联动，主动找问题，查案子，建规章，一步一个脚印地把工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。

二、案子要办准。对有问题的人我们首先是立足于自查自纠、教育和挽救大多数。但有极少数人严重违法犯罪，大肆行贿受贿，又拒绝自查自纠，对这样的人，必须依法惩处，毫不手软。在这一点上，我们旗帜要鲜明，态度要坚决，查处要有力，不管涉及到谁，都要一查到底。全省国土系统有没有大案，先姑且不论，但案子肯定是有的。前两年查了一批，今年又查了几个，目前举报不断。要认真严肃的查，做到举报必查，有案必查，不仅要重视举报，更要重视在自查自纠、监督检查中发现案件线索，有大案查大案，没大案查小案，主动出击。不严肃查处一批案件，国土和矿业审批乱、管理乱的问题不能得到解决，不正之风和腐败风气得不到遏制。任何地方、任何部门、任何人不得压案不查，瞒案不报，违者，追究责任，对干部要爱护，不能袒护，袒护没有好处，发现问题，该诫免的要诫免，该查的就得查，该处分的就得处分，不这样，不足以正风气。全省国土系统2万多干部职工，其中厅机关，包括直属单位有1千多人，不加强管理，不加强教育，不加强监督，风气就会坏下去，干部就会垮下来。国土部门大权在握，面临的考验非常严峻，现在陷阱很多，稍一松懈，就会掉进去了。国土部门的每一个同志要如临深渊，如履薄冰，不要用金钱换生命，生命只有一次，金钱可以挣。现在培养一个干部或一位专家很不容易，垮一个，对社会、对家庭都不利。一个单位“一把手”不正，全局不正，一个家庭家长不正，子女不正，垮一个垮一帮，垮一个垮一家的例子多得很。什么最珍贵，自由最珍贵，一个失去自由，活得毫无意义。因此，对干部一定要严格要求，严格监督，严格管理。案子要查，但一定要办准，事实、证据、量纪、程序、手续都要经得起历史检验。

三、机制要创新。建立防治商业贿赂长效机制要从三个层面来解决问题。一是管理程序。办什么事都要有程序，没有程序就没有秩序，没有秩序就没有有效的监督，没有程序就没有管理。二是制度规范。制度必须有，没有规矩不成方圆。三是法律约束。我个人认为，防治商业贿赂，这三个层面，一个都不能少。当然，还有教育，程序也好，制度也好，法律也好，都是人制定的，都要*人去执行。在国土资源方面，我们建立了一些制度，规定了一些操作程序，国家也制订了法律，但有的可能管用，有的可能不管用。当前，在国土资源方面存在一些值得引起重视和注意的问题，我们务必要通过这次治理商业贿赂，针对暴露出来的问题，建立健全相关制度，已经有了但不完善的，完善起来，还没有建立又需要建立的，尽快建立起来，用制度管人管事。需要从法律层面上解决问题，我们也可以积极提出建议，机制问题是一个重大课题，特别是长效机制问题，更是一个重大课题，它与体制问题紧密相联，有些事体制制约不解决，机制出台不了。机制关键是要创新，用新机制解决新问题，改革是机制建设的根本，要学会用改革的办法解决国土资源管理中的问题，有些顽固性的问题，老是解决不了就要考虑改革。我们要开阔视野，开拓思路，大胆改革，努力探索加强国土资源管理，防范商业贿赂的新的长效机制。

来源：邵阳市国土资源网