在今年省人大、政协会议期间，我到郴州市人大代表团听取意见时，桂东的代表提出，当时正午书记把桂东作为扶贫联系点，希望我继续把桂东作为扶贫联系点，希望我早一点到桂东来看一看。我当时就明确表态答应了。今天来桂东，也是兑现了这个承诺。

　　这次尽管时间很短，但印象比较深。我觉得省委很重视、支持全省的扶贫工作。桂东这个联系点，正午同志付出了很大心血，效果是很明显的。由此我也想到省委的政策应该是连续的，过去省委作出的决策，除了情况发生了变化以外，应该继续坚持。昨天下午看了竹胶板厂和县一中，今天上午到江湾村，看了他们即将种植的200亩甜玉米，看了正在建设的小水电站，还看望了贫困户郭联群。刚才听了上德同志的汇报，介绍了这几年扶贫工作的有效做法。你们提出的具体问题，刚才省里的有关厅局长都表了态，省里将本着支持、本着扶贫、本着能解决问题的态度，研究一些支持措施，研究得都很具体。这些措施都很好，我赞成。

　　我印象比较深的，第一是县里在扶贫工作上下了很大功夫。桂东县在扶贫工作上是有自己的一股精神的，县委、县政府几大班子、机关干部、群众有很强的自力更生、艰苦奋斗精神，既寻求支持，自己又在努力。这几年扶贫工作取得了明显成效，全县GDP翻了一番左右；财政总收入从2000年的3000万元增加到现在的6000万元，也翻了一番；农民人均纯收入由原先的1180元增加到现在的1853元；贫困人口由6.3万人减少到目前的3.8万人，年均减少5000人，其他各项事业都有大的提高，这些是同志们努力工作和各级支持下取得的成效。第二是桂东的扶贫工作很有特色，脱贫的各项措施很有自己的特色。特色之一是依托当地的优势资源办企业，发展经济。昨天看的竹胶板厂，厂里的600名员工中有200是下岗工人，月工资800—1000元，这是一项不少的收入。使用的原料主要是本地的楠竹，大概是800万元买楠竹，400万元买经过粗加工的产品，两项加起来，每年买原料就是1200万元，分摊到当地的农户，也是一笔不小的收入。全县小水电装机容量15万千瓦，有30%的农户入股，这也是收入的一个重要方面，也是依托自己的优势资源。今天我们看的江湾村的小水电站，一年发电大概是3800个小时。他们初步测算，这当然不算太高，但在农村这已经很不错了。每年分红能分到15万元，这是当地村民的一笔长久收入。第三是桂东扶贫不忘教育。刚才上德同志讲的“三苦三不苦”精神，这既是重视教育，又是长远扶贫。新农村建设更长远的是要提高农民的素质，教育是新农村建设的一个方面。昨天看了县一中，2500个在校生，其中2100个高中生，400个初中生，高中生的升学率为99.7%，这是相当高的比例，这也说明县里重视教育。总的讲，桂东的扶贫工作思路是清楚的，效果是明显的，走出了自己的路子，希望继续发扬。

　　借这个机会，我对全省的扶贫工作讲几点意见。

　　一是实施“八七”扶贫工程以来，全省的扶贫工作取得了明显成效，贫困人口的温饱问题基本解决。各级党委、政府对扶贫工作很重视，各级扶贫部门的同志们，长期奋斗在扶贫一线，克服了许多困难，做了大量有成效的工作，付出了很大的努力。各部门、单位、社会各界对扶贫工作很关心，给予了大力的支持。对全省的扶贫工作和各级扶贫部门的工作，省委、省政府是充分肯定的。也借这个机会向全省从事扶贫工作的同志们表示感谢。

　　二是“十一五”时期全省的扶贫工作任务仍然很艰巨。已经脱贫的标准比较低，基本解决温饱的还不稳定。国家“八七”扶贫以后，按照《2001～2010年十年扶贫开发纲要》，全省农村年收入924元以下的贫困人口还有400万，还有5400多个村贫困村。落实十年扶贫纲要，做好扶贫工作，任务还非常艰巨，仍然需要我们各级党委政府、各有关部门、全社会的共同努力。

　　三是关于下一步的扶贫工作，既是对全省也是对桂东，还有几个方面需要重视。第一，要进一步提高对扶贫工作的认识。扶贫是建设社会主义新农村的题中应有之义，是贯彻落实科学发展观的重要内容，也是以人为本、保证经济社会协调发展、建设和谐社会的重要方面。各级党委、政府要高度重视扶贫工作，按照中央要求，坚持整村推进、连片开发，抓好生产发展，加强基础设施建设，增加贫困人口的收入，巩固扶贫开发的成果。第二，根据桂东的情况，扶贫工作要强调“六个字”，叫“家业、产业、事业”。这是我们实践经验的总结。一是创家业。刚才走访江湾村的贫困户郭联群，一家5口人，一年的收入大概是3000多元。一个是靠种植业，种了一亩多地的甜玉米，能卖1000多元。二是靠打工，一年在电站做事收入1000多元，在砖厂打工能收入几百元钱，加起来一年家里大概收入3000元钱。这给我们什么启发呢？贫困户脱贫，还是要靠种、靠养、靠利用本地的优势，靠发挥农户自身的积极性，能维持基本生活。湖南的种养业有一定优势，稻谷总产量全国第一，牲猪全国第二，柑桔、烤烟全国第四，茶叶、淡水产品全国第五，油料、棉花全国第八，这说明种养业是湖南的优势。贫困户脱贫，靠种养是一个方面，靠打工也是一个方面，这就是“家业”。二是兴产业。江湾村建小水电站，办机砖厂、高氯酸钾厂，调整种植业结构，发展中药材，形成了产业，将来收入也是不低的。将来发展集体经济，再引进一些企业，这也是很重要的，这是我们的经验。三是干事业。江湾村是省机关事务管理局扶贫工作队驻点扶贫。省里的部门来驻点扶贫，能发挥优势，传递一些信息，到省里争取各方面支持，当地的机关干部也加以支持，这样就把所有可以利用的扶贫力量集中起来了。在贫困地区工作的同志、从事扶贫工作的同志们一定要有事业心，要把帮助群众脱贫当责任，当作自己的事业，帮助解决具体问题。所以说，“家业、产业、事业”是我们抓脱贫致富很好的经验，要继续坚持下去。第三，扶贫工作一定要纳入到建设社会主义新农村总体部署当中。这是我以前强调过的，全省扶贫工作会将会部署，今天我不展开讲，这里只是点到。第四，要突出重点。桂东的重点是1.2万的绝对贫困人口脱贫问题。县里很大的成绩是由原来的6.3万贫困人口降低到现在的3.8万，其中绝对贫困人口还有1.2万。对这1.2万的贫困人口，要摸清底数，分析贫困原因是什么？比如说有一部分是属于天然的，是痴呆的问题。对天然形成的弱者，要看作是另外一种情况，主要是社会要多救助、多支援。有些是需要整体搬迁的，有些是要加大扶持力度的，有些是要寻找致富门路的，要将这些情况分一下类，把保饭吃、保基本需要的一些问题解决好。

桂东的条件比较艰苦，大家长年在贫困地区工作确实很辛苦。我以前到贫困地区去的也比较多，每一次我总是说这句话，对贫困地区要带着感情。桂东能够取得比较好的成绩，县乡各级班子、各级干部付出了辛勤努力，省委会继续支持大家的工作。我相信，通过各级共同努力，桂东的发展一定会有新的局面。

来源：国务院扶贫办信息中心