衡阳县委县政府高度重视政务公开工作，借全省政务公开大会之机乘势而上，县委县政府于本月10日召开了高规格、大规模，县四大家主要领导、分管领导，各乡镇人民政府乡镇长、党政办主任，县直部办委局行社总公司、副科单位主要负责人和分管副职共438人的政务公开大会。县委书记邹文辉在南下广州招商的百忙之中千里电传明示：千方百计建好政务平台，尽最大努力实现行政提速。县政府代县长白一峰在大会上提出了更高更新更严的要求：强力推进政务公开，把政务中心办成转变政府职能的形象窗口；对个别拒不进驻中心、办事往回撤、体外循环的单位要坚决实行“一票否决”。常务副县长雷高飞对2006年工作进行了总结和表彰，对2007年的工作作了全面的安排和部署。近日来，衡阳县政务公开、乡镇政务中心建设、公用事业单位的办事公开进入了又快又好的发展快车道。其主要作法有以下三个方面：

一、规范公用事业单位，全面提升政务服务水平

衡阳县委县政府进一步规范了全县水、电、气、学校、金融、石油、保险等公用事业单位的办事公开，对关系群众利益和社会普遍关注的问题坚决予以公开。一是县政务公开领导小组办公室颁发实施了《衡阳县公用事业单位政务公开工作的实施意见》。进一步明确了公开的原则、范围、内容、方式和要求，为彻底规范公用事业单位政务公开指明方向。二是抓关键环节和热点问题。全县38个公用事业单位在去年已经公开本部门的职责职能、工作纪律、办事依据、办事程序、服务收费和干部任免及奖惩等49项的基础上，今年又新增了事故及意外处理流程、公务外出及接待、大宗物资采购和领导干部工作述职、任期（或离任）经济责任审计等24项的真实公开。三是公开形式多样。为了使工作更有针对性和可操作性，许多部门的责任意识和服务意识更一步强化。如学校收费的“一票制”，奖学金和困难补助对象由职代会决定并开辟专栏公示；银行系统对外的“五公开、一监督、三检查”，成立由客户代表、农民代表和内部职工组成的监事会；医院住院费用的“一日一清单”制，电信系统的“十项措施、五条禁令”，自来水公司的“三服务”，电力部门的“四上门”。如此等等，有力地提升了全县政务服务的整体水平。

二、狠抓载体建设，确保县级中心提质提速

衡阳县委县政府硬性规定：政务中心工作只能加强，不能削弱，要树立服务型政府的新形象。一是加大硬件投入，逐步改善工作人员的办公条件和办公环境，为办事群众创造良好的服务环境，维护和展示政府窗口的良好形象。二是该进的部门一个都要进，一个都不能退。不进驻政务中心的单位坚决采取“三停”（停供票据、停拨资金、停办手续）。县直部门该进的行政审批项目、公共服务项目及收费不进中心就是让“位子”，思想不通必须组织服从。三是再次清理行政审批和公共服务项目，统一规范审批程序，汇编成书发放到公共场所，方便群众查阅，让乱收费行为无所遁形。四是充分向窗口授权，简化审批环节，彻底杜绝办事“两张皮”现象，确保审批提质提速。

三、创新乡镇体制，实现县乡高效连动

第一，一门受理，便民利民。衡阳县委县政府要求今年7月份以前乡镇政务服务中心全部建立，已经建立的要进一步规范运行。对农民群众需要办理、咨询、投诉和服务的事项，实行“一个中心”对外，“一个窗口”受理，“一条龙”服务，实现财政补贴农民资金“一卡式”发放，行政审批和公共服务项目“一站式”办结，行政、事业、服务性收费“一票制”收缴，并按照“集中办公、乡村联动、统一受理、分类办理、专人代办、限时办结的方式提供方便、快捷、高效的服务，按照“受理→办理→回复”三个环节规范操作。

第二，实用节俭，合理配置。衡阳县乡镇政务中心秉着“实用、节俭、便利”的原则进行硬件建设，不搞形式，量力而行。各乡镇长是乡镇政务服务中心建设的第一责任人，乡镇政务服务中心主任一律由乡镇党政办主任担任，各村确定一名政务公开咨询服务员，由现任村班子成员担任。从乡镇党政办公室、财政所、国土所、农经站、计生办、水管站、教育办、派出所等相关办站所抽调政治素质好、业务工作精、服务意识强的人员进入政务服务中心。乡镇政务服务中心全县统一设一部一室，即中心办公室、政务服务部。中心办公室负责指导、协调、监督和负责对办事者的咨询、投诉、服务、释疑、解答等事项。政务服务部下设办理窗口和代理窗口，办理窗口因地制宜可设财政专柜、社保专柜、计生专柜等多个即办柜台；代理窗口指定委托代理员，对超出乡镇办理权限，不能立即办结的事项，全程免费为老百姓到县政务中心或县其它部门办理。

第三，整体部署，阶段推进。衡阳县乡镇政务服务中心建设分阶段推进，步调一致。 具体实施步骤分四个阶段进行。第一个阶段：宣传发动。充分利用广播、电视等媒体及会议、专栏等形式大力宣传，统一思想，形成合力。第二阶段：举办培训班。由衡阳县政务服务中心组织26个乡镇党政办主任集中培训，统一规划，合理设置。第三阶段：全面推进。高标准、高规格建设好乡镇政务服务中心。第四阶段：总结完善。6月底，由衡阳县政务公开办联合县直相关部门，对26个乡镇政务服务中心建设工作进行专项督查，总结完善，确保乡级中心高效运行。

来源：湖南政务公开网