——访湖南省物价所所长罗懿

近年来，湖南省物价检查所全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，在促进全省经济又好又快发展、围绕富民强省目标和社会关注的价格收费热点难点问题上，拓宽监管思路，完善监管法规，加大监管力度，创新监管方式，提高监管能力。同时，在强化服务职能，促进结构调整、资源节约和环境保护过程中，维护人民群众的合法权益，更赢得到了广大人民群众的拥护和信任。

日前，为总结经验，推广学习，湖南政务公开网“政务访谈”采访了湖南省物价检查所所长罗懿。

湖南政务公开网政务访谈主持人刘赛华：

罗所长，您好，谢谢您接受“湖南政务公开网”访谈。作为专门从事价格监督检查工作的执法队伍，湖南物价检查部门今年以来开展了那些具体工作的？

湖南省物价检查所所长罗懿：

今年以来，我们在扎实抓好民生价格收费的监督检查工作中主要在抓六个方面的工作，

一是开展了对教育收费重点检查。尽管教育收费秩序已经有所好转，但群众对教育乱收费问题仍然反映强烈。整顿规范教育收费秩序，要重点督促落实好农村义务教育全免杂费的惠民政策，对中小学以改制为名的乱收费、强制性收费，高校继续收取国家和省明令禁止的收费项目及标准，地方政府和有关部门对学校违规收费等行为进行严肃查处，全面落实教育收费公示制度，保障现行收费政策的完全落实。同时将幼儿园收费纳入检查范围，查处不按规定乱收费行为。

二是开展医疗药品价格检查，重点落实了降价药品和医疗器械、降低的医疗服务价格、集中招标采购药品价格执行情况，切实减轻群众医药负担。

三是开展了房地产价格交易专项治理，重点检查经济适用房、政府限套型限价格商品房、廉租住房价格，房地产交易环节的价格收费，以及商品房销售明码标价执行情况，严肃查处哄抬房价、价外加价、价格欺诈等不正当价格行为，查处强制服务、降低服务质量等乱收费行为。

四是开展了农资价格和涉农收费专项检查。落实了粮食收购最低保护价政策，查处在粮食、烟叶收购中压级压价和种子销售中的乱加价行为。加强对化肥出厂、批发、销售各个环节的监管，查处超出规定的出厂价、经销差率、尿素限价的行为。落实取消农村电网改造中向农民收取不超过200元“户表费”的政策。查处农村建房、农村有线电视、农村殡葬等方面的乱收费行为，切实减轻农民负担，促进社会主义新农村建设。

五是配合司法体制改革，开展了司法服务收费检查，严格执行律师服务收费标准，查处违反规定提高标准、肢解收费项目和标准、重复收费等加重群众负担的行为。按照国家统一部署对法院收费进行检查。

六是加强了对办理第二代居民身份证、婚姻证明、计划生育证明等涉及群众切身利益方面的收费监督检查，严肃查处乱收费行为。

湖南政务公开网政务访谈主持人刘赛华：

“十一五”期间资源环境价格改革任务将十分繁重，为确保改革顺利实施，湖南物价检查部门是如何开展工作的？

湖南省物价检查所所长罗懿：

为确保资源环境价格改革顺利实施，必须加大对改革措施的落实力度。我们开展了资源价格专项检查，并重点落实差别电价政策执行情况，严肃查处不执行淘汰类、限制类企业用电价格行为。同时，检查城市用水价格，保障水价改革的实施。

我们还对部分地方开展了成品油、天然气价格检查，监管液化气生产企业的价格行为。开展了环保收费专项检查，落实各项环境保护收费政策，对享受脱硫价格但不按要求脱硫、领取政府补贴但不按规定处理污水、垃圾的行为，以及地方政府部门越权制定环保收费政策加重企业负担的行为进行了坚决查处。

湖南政务公开网政务访谈主持人刘赛华：

在整治影响经济健康发展的价费行为过程中，为推进新型工业化、完善区域经济一体化、扩大消费需求，创造经济发展的良好价费环境方面，湖南省物价检查所重点抓了那些工作？

湖南省物价检查所所长罗懿：

一是开展涉企收费检查。2006年国家发改委在外省组织的试点检查，查出对企业违规收费的金额巨大，一些问题如协会、行业组织对企业乱收费在我省同样存在。今年国家扩大试点检查规模，重点查处国土、建设、公安、交通、环保、工商、税务、质监等部门和行业组织、行业协会向企业的乱收费情况，完善涉企收费公示制度，推行企业收费登记卡制度，为企业发展创造良好发展环境。除开展涉企收费检查外，我们选择了一批标志性企业或企业集团进行收费监管，将乱收费堵在企业门外。如岳阳市涉企收费监管的做法就深受企业欢迎。

二是开展了价费优惠政策专项督查。继续认真落实下岗职工再就业各项价费优惠措施，落实困难弱势群体在用电、用水、用气、有线电视等方面的价费优惠措施，落实就业培训、农民工外出务工方面的价费优惠措施。以前有的措施过来因种种原因并未真正落实到位，今年我们加强了这方面的执行力度。

三是密切关注区域经济一体化、招商引资过程中出现的价费行为，如发现无法律法规依据的收费行为便及时查处，保护投资商利益。

湖南政务公开网政务访谈主持人刘赛华：

市场价格监管一项长期的常年性的工作。今年，湖南省物价检查所在巩固“监管”工作成效，有那些具体做法？

湖南省物价检查所所长罗懿：

今年，我们一如既往在几方面开展市场价格监管工作。

首先，继续以旅游价格监管为切入点，大力整治规范住宿、餐饮、交通、文化、娱乐、休闲、旅游等市场价格秩序，对这些行业出现的高价宰客、虚假折扣、价格欺诈，在节假日高峰哄抬价格、降低服务质量，以及超低价销售门票扰乱旅游秩序等违法行为要坚决打击，高调宣传，既震慑违法者，有利于改善消费环境，又树立湖南形象，促进旅游经济发展。

二是继续重点整治商业步行街、大中型超市、价格诚信和明码标价示范单位的不规范价格行为，包括价格用语、促销行为的价格规范，以及对顾客履行的各类价格承诺是否真正落实，对经营者以实际未成交的“标牌价”作为原价欺诈消费者的行为进行专项治理，从重查处，涉及“双信”单位、示范单位的更要从严要求，必要时取消其荣誉。

三是继续加大对价格欺诈行为的处罚力度。经过多年整治和宣传，经营者、消费者对价格欺诈行为都有了清晰认识，绝大多数经营者都能自觉遵守价格法律法规。但仍有少数经营者通过价格欺诈、价格串通、不明码标价等不正当手段损害消费者利益，必须下大力进行整治。同时，我们克服了畏难思想，学习厦门等地经验，加大了处罚力度。我们还将在年内向社会公布一批价格欺诈等不正当价格行为的案件和处理结果，共同推动市场价格监管工作向纵深发展。

四是在今年进一步加强了对节日、节会、灾期、价格异常时期市场价格检查，重点监管粮油肉菜、液化气等价格，查处价格违法行为。对今年春运群众反映强烈的公路客运票价乱涨价问题，集中逐一查实，并依法做出了处理。湘潭市今年春运价格监管及时，效果较好，人民群众非常满意。

湖南政务公开网政务访谈主持人刘赛华：

据悉，我省物价部门将价格服务进万家活动的开展情况和实际效果以作为年度考核的重要内容，请您介绍一下湖南省物价检查所在积极推进价格诚信和价格服务进万家这方面的工作？

湖南省物价检查所所长罗懿：

今年我们在积极推进价格诚信和价格服务进万家工作过程中，重点体现了广泛参与性，面向社会，体现公平公正，不搞闭门造车、内部指定。

加大了对已评单位和参评单位的日常监管，帮助企业培训物价员，建立并完善价格诚信制度。在深化“价格服务进万家”活动内容和方式方法方面，结合涉企收费检查，推进价格服务进企业。同时还结合专项检查、重点检查工作的开展，推进价格服务进农户、进社区、进医院、进学校、进商场、进景区。

我们还加强了与社区、农村价格监督站和价格监督员的联系、沟通，为他们解决具体困难，使他们真正成为价格部门的“耳目”，化解价格矛盾的帮手。开展价格服务进万家活动是价格部门的系统工程，价格部门内各相关机构已经形成合力，互相支持。

湖南政务公开网政务访谈主持人刘赛华：

“12358价格举报”已经成为物价检查部门维护人民群众合法权益的工作亮点，请您介绍一下湖南省物价检查所在加强“12358价格举报”建设。做好价格举报工作这方面的经验？

湖南省物价检查所所长罗懿：

当前价格举报面临着工作任务日益繁重、办公条件相对落后、工作力量比较薄弱的矛盾。今年，我们继续加大加强了价格举报建设的各项工作，进一步创品牌、树形象。

一是提高了应对能力。省市两级今年将力争配备举报管理信息系统，开展网上举报，提高灵敏度和处置力。

二是全面落实了价格举报各项工作制度，查处价格举报案件全部依规依程序办事，并及时回复举报结果。

三是加强了举报信息反馈，对群众集中反映出来的重大价格问题善于提炼，及时报告。同时收集报纸、电视、广播、网络有关价格问题的群众来信、记者调查，拓宽价格举报受理渠道，做到“有问必答、有报必查、有查必果”。

四是提高了快速反应能力，将应急分队、应急小组相对固定，举报用车予以保证，随时能够出动，及时有效的维护了群众利益。

湖南政务公开网政务访谈主持人刘赛华：

罗所长，非常感谢您接受湖南政务公开网的访谈，我们衷心地祝愿湖南省物价检查所各项工作在今后的日子里取得更大的成绩。

湖南省物价检查所所长罗懿：

谢谢湖南政务公开网对我们工作的支持，也请你们继续做好我省物价监督检查宣传舆论工作，争取各部门各单位和广大人民群众的理解支持，使湖南物价监督检查各项工作全面落实科学发展观，为构建和谐社会尽职尽责。谢谢。

来源：湖南政务公开网（刘赛华）